中华人民共和国就业促进法第十六条规定了国家建立健全失业保险制度，确保失业人员基本生活和促进就业。失业保险制度是通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，为非自愿失业的劳动者提供一定时期的物质帮助和再就业服务的一项社会保险制度。法律分析；《中华人民共和国就业促进法》第十六条规定：国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。失业保险制度是国家通过立法强制实施，由社会集中建立失业保险基金，对非因本人意愿中断就业失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的重要项目之一。拓展延伸；国家失业保障制度的建立与运行机制。