《工伤保险条例》第55条规定工伤认定可申请复议或提起诉讼，但关于先复议后诉讼的争议，最高法院行政庭明确表示必须先复议再诉讼，因此劳动部门的权利告知存在错误，需纠正。法律分析；《工伤保险条例》第55条规定，对工伤认定结论不服的，可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。但是对该条的理解，却有两种不同的观点。第一种观点认为，工伤认定案件应当先复议。该条使用了两个“可以”，是赋权的表述，即该权利相对人有权行使，也有权不行使。第二种观点认为，用“可以”表述，是一个选择性的词语，所以相对人可以选择复议或诉讼。