法律分析。有效期自发布之日起，原则上不得超过5年；确有必要继续适用的，应当重新制定发布，或者距有效期届满3个月前，由商务部确定新的有效期后继续适用，并向社会公告。法律依据。商务部《商务部规范性文件制定和管理办法》。第十三条 草案说明应当包括下列内容。（一）制定该文件的背景、宗旨和必要性。（二）所依据的法律、行政法规、部门规章或国务院的决定、命令等有关文件。（三）拟解决的主要问题，拟采取的主要措施及其合理性、可行性。（四）征求意见及对意见的采纳情况。（五）该文件与此前发布的相关规范性文件的合并、衔接、替代、废止等关系。（六）该文件的内容涉及部内其他专项审查的，应说明相关审查情况，如：公平竞争审查、贸易政策合规评估、政策效果和舆情评估等。（七）其他需要说明的问题。