法律分析。敬老院老人走失由敬老院负责。在老年人入住期间由于敬老院的管理不善、看护不周，导致老年人走失，未尽到充分的管理、保护的义务，敬老院应当根据服务协议的有关约定予以补偿或赔偿。法律依据。《中华人民共和国老年益保障法》 第四十 养老机构应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议，明确双方的权利、义务。养老机构及其工作人员不得以任何方式侵害老年人的权益。《养老机构管理办法》。第十一条 养老机构为老年人提供服务，应当与接受服务的老年人或者其代理人签订服务协议。服务协议应当载明下列事项。（一）养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、联系方式。（二）老年人及其代理人和老年人指定的经常联系人的姓名、住址、身份证明、联系方式。（三）服务内容和服务方式。