村民委员会的设立、撤销和范围调整是由乡、民族乡、镇的提出，经村民会议讨论同意，并报县级批准。村民委员会负责处理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向反映村见、要求和提出建议。法律分析；民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的提出，经村民会议讨论同意，报县级批准。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向反映村民的意见、要求和提出建议。拓展延伸；村委会设立：责任归属与批准程序。