律师分析。《小额贷款业务房产土地抵押担保操作细则》是中国银监会制定的一项法规规章，旨在规范小额贷款公司在进行房产、土地抵押担保时的操作流程，防范和控制风险。具体而言，该细则规定，小额贷款公司在进行抵押担保时需要开展资产评估和风险评估，以确定抵押物的真实价值和风险状况，同时还需要落实抵押手续和登记备案等程序，确保抵押担保的有效性和合法性。在实施过程中，小额贷款公司需要根据实际情况，合理选择抵押担保的方式和范围，同时建立健全内部管理机制，加强监督和风险防范工作。此外，该细则还明确了相关责任人在抵押担保过程中的职责和义务，包括小额贷款公司内部的审核、审批、风险控制等工作和银监会的监管和指导职责【法律依据】。