加强对权力运行的制约和监督让人民监督权力让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。权力是领导的基础，是实现指挥引导、沟通协调、激励鼓舞等领导职能的基本条件。权力在领导中的作用如下：1、强制权是领导职能实现指挥引导职能的基础保障。这是建立在惧怕基础之上的权力，违背上司批示的结果是惩罚。下属意识到不服从上司的意愿会导致处罚，比如分配不称心的工作、训斥等。有了强制权作保障，领导就能充分发挥指挥引导职能。2、奖励权是实现激励鼓舞职能的保障。这是强制权的对立面。下属意识到服从上司的意愿会带来积极的奖励。这些奖励可以是金钱（提高报酬）或非金钱（工作做得好而受表扬）方面的。领导有激励的职能，这就必须通过奖励权来实现。3、法定权是实现领导指挥引导职能的保障。这种权力来源于上司在组织机构里的地位。