土地收购储备，是指由政府依照法律规定，运用市场机制，，通过收回、收购、置换和征收等方式取得土地，直接或者进行前期开发后储备，并以公开招拍挂等方式按需供应土地，调控各类建设用地需求。目前，我国的土地储备机构主要是依据当地政府的规章和规范性文件而设立，其性质和功能也不尽相同，主要可以分为政府职能部门设立的土地储备机构(部门)和政府出资设立的企业性质的土地储备机构两种。政府职能部门设立的土地储备机构(部门)，属于具有独立法人资格的事业单位，不拥有国有土地使用权。政府出资的企业性质的土地储备机构，也具有独立的法人资格，作为市场主体收购储备土地，但可以依法取得土地使用权。事业单位性质的土地储备机构具有经营管理土地的权利，但在收购储备土地的过程中并没有取得该土地的使用权。