2.路制的行政系统始于宋代，路是府、州、军、监以上中央派出的监察辖区。在宋太祖赵匡胤时期，全国划分为十三道。宋太宗赵光义时期增设转运使，成为北宋中央政府派遣至各路掌管财赋和监察之官。3.到宋真宗赵恒时期，全国划分为京东、京西、河北、河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、西川、峡、广南东、广南西等十五路。后来增设至二十一路、二十四路，直至南宋时期的十七路。4.南宋的路的机构主要包括安抚使（帅）、转运使（漕）、提点刑狱（宪）、提举常平（仓）四司，分别掌管财赋、刑狱、兵政、常平新法等事务。5.转运司是各路的重要机构，帅、漕、宪三司路分有时不尽相同。例如，在元元年（1086年）时，漕司为二十三路，而宪司为十八路。