体制存量是指现有体制下存在的各种资源、组织结构和运行机制的总量或规模。详细解释如下：体制存量描述的是一个系统或领域内，基于现有制度、规章、规则等所形成的稳定结构和状态。这种结构和状态是历史积累的结果，反映了特定时期内的制度设计、资源配置以及运行机制等方面的特点。首先，体制存量包括了各种资源的数量。这些资源可以是物质资源，如基础设施、设备、资金等；也可以是非物质资源，如人力资源、技术知识、信息数据等。这些资源在现有体制下得到了分配和使用，构成了体制存量的重要组成部分。其次，体制存量还包括了现有的组织结构。在一个组织或系统中，各部门、各单位之间的分工协作关系、权责划分等构成了组织结构的主要内容。这种结构是基于现有体制建立的，具有相对稳定性和持续性。