首先，申请者需为普通高校或高等职业院校毕业生，具备学士及以上学位或大专学历，并持有高级工及以上职业资格证书，且为全日制毕业生。对于研究生，条件放宽至非全日制，但要求首次就业参保，即在攻读非全日制研究生前和期间无就业经历。其次，毕业生需在南京就业或创业。就业包括与南京各类企业（含在宁部、省属企业）、国家机关、事业单位、民办非企业单位、社会团体等签订1年及以上期限劳动合同。创业则需在江苏省或南京参加企业职工养老保险，或失业保险。再次，申请者必须在南京无自有住房，包括与父母共有的唯一一套住房。若合同尚未交付的房屋也计入住房面积。