《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日国务院令101号）以及《城市生活垃圾管理办法》（1993年9月1日施行）中明确规定，垃圾处理需要收费。同时，国家发改委、财政部、建设部、环保总局等四部委联合发文，以及省发改委的文件也都强调了这一点。各地垃圾处理费的收取方式存在差异，有的纳入行政事业性收费，有的由环卫部门或相关企业收取。根据规定，垃圾处理收费应逐步社会化，按照“谁受益、谁负担”的原则进行。收费的制定依据包括运输工具、材料、维修、折旧、人工费用及合理盈利等因素，并需经过政府行政主管部门的批准。