扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照 刑法 的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予治安管理处罚。治安管理处罚普通程序。1、传唤及听证。对个人罚款2000元以上，对法人或其他组织处10000元以上罚款的及作出责令停产停业、吊销有关证照等处罚的，在作出处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。2、告知。机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。3、裁决。裁决应当填写裁决书，并应立即向当事人宣布。裁决书应交给被裁决人。4、执行。受拘留处罚的人应当在限定的二十四小时内，到指定的拘留所接受处罚。