《禁止传销条例》明确规定了以下行为属于传销。1.组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，并以其直接或间接滚动发展的人员数量为依据计算和支付报酬，以此非法牟利。2.组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员支付费用或以购买商品等方式变相支付费用，以获得加入或发展其他人员加入的资格，从而非法牟利。3.组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和支付上线报酬，以此非法牟利。在判断宝婴保健品是否涉嫌传销时，应当关注是否存在上述行为，特别是是否存在层级关系以及是否非法占有他人财产。只有当这些行为与非法占有他人财产相结合时，才可能涉嫌传销。