在这种原则下，项目单位需要提前提出申请，并承担部分建设资金。在项目建成后，由主管部门对项目的建设质量、效益等进行评估，并根据评估结果给予相应的补助。这种管理方式的优点在于能够充分发挥项目单位的积极性和主动性，提高财政资金的使用效益。同时，为了更好地落实“先建后补”原则，还需要建立健全事前、事中、事后全过程监管机制。事前监管主要包括对项目单位的资质、信用、项目申请材料等进行审核；事中监管主要是对项目的建设进度、质量、资金使用等进行监督和检查；事后监管则是根据项目评估结果，对符合条件的项目给予相应的补助。此外，还需要完善信息公开机制，将项目申请、审核、评审、建设、评估、补助等全过程向社会公开，接受公众监督，确保财政资金使用的透明度和公正性。