保税，是指进口的国外物品在加工后再出口，为了简化日后出口退税流程，进口时会暂时不做缴税处理，这样的货物在进口时会记账并享受免税待遇，即为保税货物。非保税则相反，这类货物包括两种情况：一是从境外进入保税区，已经完成纳税和报关手续的货物；二是从保税区区外进入，但尚未办理出口报关手续的货物。这类货物在进入保税区时，通常已履行了相应的海关手续。保税区，实质上是一个海关监管的特殊区域，旨在促进转口贸易和增加相关收入。货物进入保税区可以储存、加工等，但必须在海关的监管下进行。其中的外国商品无需立即支付进口关税，但若要离开保税区进入关境，就需要按照规定缴纳关税。保税区有特定的时间，超期未处理的货物，海关有权拍卖，扣除费用后剩余款项退还给货主。