保税和非保税是什么意思？

保税，是指进口的国外物品在加工后再出口，为了简化日后出口退税流程，进口时会暂时不做缴税处理，这样的货物在进口时会记账并享受免税待遇，即为保税货物。

非保税则相反，这类货物包括两种情况：一是从境外进入保税区，已经完成纳税和报关手续的货物；二是从保税区区外进入，但尚未办理出口报关手续的货物。这类货物在进入保税区时，通常已履行了相应的海关手续。

保税区，实质上是一个海关监管的特殊区域，旨在促进转口贸易和增加相关收入。货物进入保税区可以储存、加工等，但必须在海关的监管下进行。其中的外国商品无需立即支付进口关税，但若要离开保税区进入关境，就需要按照规定缴纳关税。保税区有特定的时间，超期未处理的货物，海关有权拍卖，扣除费用后剩余款项退还给货主。

中华人民共和国的保税区被赋予了特殊的法律地位，实行封闭管理，对境外货物采取保税方式，而境内其他地区的货物进入则视为出境。此外，保税区还享受比其他地区更为优惠的外经贸和外汇管理，是目前开放度和自由度最高的经济区域，主要功能包括保税仓储、出口加工和转口贸易。