保税与非保税的主要区别在于其进口货物的处理方式和海关监管。保税进口的货物，如经过再加工后出口，其目的是为了避开出口退税的繁琐程序。这些货物在进口时暂时免缴关税，并记入保税账户。保税区内允许进行储存、加工等活动，但货物必须在海关的监管下进行。相比之下，非保税的货物则是指那些已经办理完纳税报关手续进入保税区的，或者尚未办理出口报关手续从区外进入保税区的货物。这类货物在进入保税区时，通常需要按照正常进口程序缴纳税费。如果要离开保税区进入关境，还需要再次缴纳关税。