保税和非保税的区别是什么？

保税与非保税的主要区别在于其进口货物的处理方式和海关监管。保税进口的货物，如经过再加工后出口，其目的是为了避开出口退税的繁琐程序。这些货物在进口时暂时免缴关税，并记入保税账户。保税区内允许进行储存、加工等活动，但货物必须在海关的监管下进行。

相比之下，非保税的货物则是指那些已经办理完纳税报关手续进入保税区的，或者尚未办理出口报关手续从区外进入保税区的货物。这类货物在进入保税区时，通常需要按照正常进口程序缴纳税费。如果要离开保税区进入关境，还需要再次缴纳关税。

保税区作为特殊的海关监管区域，有着独特的功能，包括保税仓储、出口加工和转口贸易等。货物在保税区内享有暂时的免税优惠，只需支付存储和管理费用。然而，如果货物在规定时间内未能办理相关手续，海关有权对其进行处理，拍卖所得扣除费用后，剩余部分将退还给货主。

总的来说，保税和非保税的主要区别在于进口货物的监管状态、税收优惠和处理方式。保税货物享受更长时间的海关监管和税收便利，而非保税货物则需按照常规进口程序处理，一旦离开保税区，可能需要缴纳税款。