在进行图根控制测量时，首先需要确定测区的范围和地形特征。根据这些信息，可以合理安排图根点的分布密度，以确保测量工作的全面性和准确性。对于复杂地形区域，可能需要增加图根点的数量，以弥补地物和地貌变化带来的影响。而平坦地区则可以适当减少图根点的密度，以提高工作效率。此外，图根点的密度还受到地形图测绘手段和作业方式的影响。例如，在采用全站仪进行测量时，由于其高精度的特点，可以适当降低图根点的密度。相反，如果使用传统的经纬仪和水准仪，由于精度相对较低，就需要增加图根点的密度，以提高整体测量精度。在实际操作中，还应该考虑到图根点的布设方法。常见的布设方法有三角网法、边角网法、导线法等。不同的布设方法适用于不同的地形和测量条件，选择合适的布设方法可以提高图根点的测量精度和效率。