1、食品工业起步晚，食品国家标准和地方标准均低于西方发达国家标准。2、种养殖环节存在问题多，由于种养殖方式落后和行政监管不力，导致种养殖环节随意使用违规饲料喂养、滥用添加剂等问题时常发生。3、市场经营的诚信度不够，食品生产是个良心行业，诚信缺失是导致问题发生的重要原因，不良生产者滥用化学添加剂，盲目追求利润，忽视了消费者健康。4、国家经济发展均衡度不够，我国很多农村地区消费水平低下，仍处于低端消费层次，仅满足于吃饱和口味，还没有营养和安全的意识，很多低质量的预包装食品和散装食品仍然充斥在农村市场。5、行政监管有漏洞，各级，食品安全委员会各部门监管力量不均衡和薄弱等问题。