法律分析。公安派出所应以实际掌握的情况为依据，坚持维护社会公共利益和尊重公民个人隐私相结合原则，依据申请人的申请，规范出具违法犯罪记录证明。法律依据。《中华人民共和国村民委员会组织法》。第九条 村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。