法律分析：《土地管理法》第十六条规定的非常明确，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第七条也规定，村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。因此，发生土地纠纷，首先想到的是基层组织，也应该充分相信基层组织。因为农村土地方面的纠纷，都是村委会发包，交换变更也应通过村委会，他们对实际情况了解最清楚，对纠纷对错最有话语权，相信他们能够依法依规调解解决。1、申请纠纷仲裁，依据事实裁决。