外村村民不能购买宅基地上的房屋，根据相关规定，只允许本集体经济组织成员之间转让宅基地上的房屋。这是为了保护农民的利益、维护农村稳定和促进农业发展。允许外村农民购买宅基地会导致农民流离失所，影响农村稳定，同时也可能助长非法买卖宅基地的行为，破坏社会稳定。村委会可以对合法买卖宅基地进行公证和见证，但宅基地使用权的转让必须符合一定条件，否则将被认定为无效。法律分析；无效。关于外村村民能否购买宅基地上房屋的问题，房屋土地行政管理部门认为：根据的相关规定，是不允许农民将本集体经济组织农民集体所有的宅基地及房屋卖给外村农民的。