1、法定原则。税务行政处罚要由法定的税务机关在法定的职权范围内根据法定依据按照法定程序以法定的形式实施。包括主体法定、依据法定、程序法定、形式法定等。①主体法定。税务行政处罚必须有法定的国家机关在其职权范围内行使设定权、实施权。②依据法定。对公民和组织实施税务行政处罚必须有法定依据。法无明文不得处罚。③形式法定。税务行政处罚必须由税务机关采取法定的形式进行实施。④程序法定。税务行政处罚必须由税务机关按照法定程序进行实施。2、公正、公开原则。公正是指税务行政处罚应当合法、实施行政处罚应当适当，做出处罚决定建立在正当考虑的基础上，防止偏听偏信，使当事人了解违法行为的性质，并给其申辩的机会。公开是指税务行政处罚的规定要公开，处罚程序要公开。3、以事实为依据原则。