一、问题的提出我们经常看到的消息是某农村的农民因为得知所在地方的土地将被征用，于是抓紧时间连夜建造房屋甚至是楼房。接着是连夜突击检查这些被称为违章建筑的房屋，最终这些违章建筑被拆除大部分，少数所谓“钉子户”因为“抗法”被绳之以法关起来了。农民为什么这样做呢。为什么采取这样的措施呢。的这种合法行为是否正当呢。是否存在对农民的歧视呢。歧视性的制度设计在道德上又有什么理由呢。也许，有些问题是无法正面回答的，或者有些问题只能作为而问题存在。二、我国现行土地征用制度土地征用是发生在国家和农民集体之间的所有权转移，是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给予农村集体和农民个人补偿后，将农村集体所有土地转变为国家所有。3、国家建设征用土地是国家公共利益的需要。