法律分析：多数城市由公安机关主管，少数城市例如杭州市由市容环境卫生管理部门主管，还有部分城市由城管执法局主管。犬类的管理目前尚无全国性的规定予以规范，但从已经颁布的地方性法规来看，多数城市由公安机关主管犬类的登记、查处无证养犬、违法携犬外出等行为。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》。第三条 养犬管理应当维护公共利益和公共秩序，遵循养犬人自律、政府监管、社会参与、公众监督相结合的原则。第四条 市人民政府、镇人民政府（街道办事处）应当加强对养犬管理工作的组织领导，建立养犬管理工作协调机制，并将养犬管理工作所需经费列入同级财政预算。