基础养老金标准由中央和地方确定，个人账户养老金根据个人储存额和计发系数确定。中央根据收入和财力等因素确定全国基础养老金最低标准，地方可提高标准并加发年限基础养老金，资金由地方负担。消费税属于中央税，由国家税务机关征收。社保最低标准由各地根据实际情况选择基数缴纳，最低不能低于上年度全市职工月平均工资的60%。法律分析；基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人，个人账户养老金由个人账户全部储存额，除以计发系数确定。中央根据全国城乡居民人均可支配收入，和财力状况等因素，合理确定全国基础养老金最低标准。