法律解析。1、排污费属于管理费所包含的规费中工伤保险费、劳动保险费、定额测定费、工程排污费、住房公积金中的一项，是请按照政府的规定缴纳的，不属于竞争性项目的费用。2、排污费是指分非超标排污费和超标排污染费两种。污染者支付原则的具体化。20世纪初以来，随着世界经济的发展，人类排放污染物的种类、数量及浓度都大规模增加，大大超过环境的自净能力，致使空气、水、土地等人类赖以生存的环境要素受到严重的污染和破坏。3、世界许多城市和工业区的新鲜空气、洁净的水已成为短缺资源，而净化被污染的水和空气，或从远道或地层深处取水，则需要付出一定的代价。经济学家认为，这笔费用应由污染者支付，因为污染者损害环境质量，同消耗原材料一样，需要支付一定的费用，不应将这笔费用转嫁给社会。