法律分析：遛狗不牵绳是可能会被处罚的，如果对他人造成伤害的话还需要承担侵权责任。目前社会上出现因遛狗不牵绳导致路人被狗咬伤人的事件很多，因此在法律中是有作出相关规定的。法律依据：《中华人民共和国民法典》。第一千二百四十五条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。第一千二百四十六条 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。