遛狗不牵绳不会违法。但是如果狗主动攻击别人或者对别人有骚扰，那么就可能会涉嫌违法。违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。，法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条&amp。#160。【违反规定未对动物采取安全措施致害责任】违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。