可以报警或向辖区派出所反映。养狗不栓可以报警，养狗不栓绳子是十分危险的。根据我国法律规定，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，要是放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。一、被遗弃的狗咬人由谁承担责任。被遗弃的狗咬人由原动物饲养人或者管理人承担责任。根据《中华人民共和国民法典》规定，遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间对他人造成损害的，原动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。宠物狗的行为加剧了动物对人和社会的危害，为了社会公共利益，充分保护被侵权人的利益，无论是饲养者还是管理者遗弃宠物狗，都要履行管理责任。二、不办理狗证在家养违法吗。不办理狗证在家养是违法的，没办狗证养狗是违法的，但是法律上并没有明确的罪名，一旦被举报，狗狗会被带走，解决方法具体如下：