我国实行探矿权采矿权有偿取得制度，有偿取得的主要形式是缴纳探矿权、采矿权使用费和探矿权、采矿权价款。矿业权人缴纳探矿权采矿权价款的前提条件，是无偿占有属于国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权、采矿权。上述规定实施前，矿业权人无偿占有国家出资探明矿产地的探矿权、采矿权的情况大量存在；上述规定实施后，由于国家出资探明矿产地清理工作的滞后，新出让国家出资探明矿产地的探矿权、采矿权时未收取探矿权、采矿权价款的情况依然存在。