法律分析：《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》是为坚决贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，稳定市场预期，支持刚性需求，规范行业秩序，进一步促进南京市房地产市场平稳健康发展，经南京市政府同意就有关事项印发的通知。由南京市住房保障和房产局 、南京市发展和改革委员会、南京市公安局、南京市规划和自然资源局、南京市城乡建设委员会、南京市市场监督管理局、南京市地方金融监督管理局于2020年7月22日印发实施。法律依据：《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。一、加强土地市场调控。依据土地市场状况，加大住宅用地供应力度，合理有序安排上市，优先满足刚需，稳定市场预期。严格执行“限房价、竞地价”出让模式，提高土地市场准入条件，建立热点区域住宅用地报名单位资格筛查机制。