要向下落不明的债务人要债，债权人可以直接向法院提起诉讼，对于下落不明的受送达人，人民法院可以进行公告送达，被告没有正当理由拒不出庭的，人民法院可以作出缺席判决。一、缺席判决的适用情形。1、原告不出庭或中途退庭按撤诉处理，被告提出反诉的，可以缺席判决；2、被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的。3、法院裁定不准撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的；4、无民事行为能力的被告人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的；5、在借贷案件中，债权人起诉时，债务人下落不明的，人民法院受理案件后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，借贷关系明确的，经审理后可缺席判决。在审理中债务人出走，下落不明，借贷关系明确的，可以缺席判决。