法律分析。政府集资房“指标”即为政府内部享有出资建房或者认购集资房屋的职工主体。现在已不允许建设政府集资房，房屋合同会被认定无效。法律依据。《城市商品房预售管理办法》 第五条 商品房预售应当符合下列条件。（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证。（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。