律师分析。单位因严重亏损等原因，低于12%比例缴存住房公积金的，应经本单位职工代表大会或者全体职工大会讨论通过，凭会计师事务所审计的上年度财务报告、职工代表大会或全体职工大会会议决议、申请表等资料，向公积金中心申请降低缴存比例。【法律依据】。《中华人民共和国社会保险法》 第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。