法律分析：社会保险是一项国家政策，旨在保障公民的基本权益和社会稳定。社会保险的实施和管理，需要依据法律进行规范和监督。法律依据：1.《中华人民共和国社会保险法》第一条“为了保障社会保险制度的健康稳定运行，保障公民的基本权益和促进经济社会发展，制定本法。”2.《中华人民共和国社会保险法实施条例》第一条“为了规范社会保险制度的实施和管理，保障公民的基本权益和促进经济社会发展，制定本条例。”3.《中华人民共和国劳动合同法》第五十一条“用人单位应当依照国家规定参加社会保险，为劳动者办理社会保险登记和缴纳社会保险费用。”。