本罪的犯罪主体为特殊主体。即负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员。从立法体例上看，本罪是国家机关工作人员渎职犯罪中的个罪，其犯罪的主体非一般人能构成。只有国家机关工作人员才有可能构成本罪的主体。但是，是不是所有的国家机关工作人员都能成为本罪的主体呢？答案当然也是否定的。因为从立法条文的表述看只有负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员才能成为本罪的主体。根据刑法第93条的规定，国家工作人员是指在国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。在这五类机关中，只有依法负有查禁犯罪活动职责的人员才能构成本罪的主体