诉讼中止是在诉讼过程中，诉讼程序因特殊情况的发生而中途停止的一种法律制度。根据行政诉讼法和审判实践，有下列情形之一的，诉讼予以中止。1.作为原告的自然人死亡，需要等待其近亲属表明是否参加诉讼的。2.作为原告的自然人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的。3.作为原告的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务继承人的。4.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的。一、中止诉讼的情形；(1)被告的行政机关被撤销，尚未确定继续行使其职权的行政机关的，或者被告行政机关被撤销，其职权也同时被撤销，从而无法继续行使其职权的行政机关，尚未确定继续诉讼的行政机关。(2)具体行政行为所依据的规章互相抵触，需要等待最高人民法院送请国务院作出解释或裁决，在等待解释或裁决时，人民法院应中止诉讼。