一、由土地使用者本人向所在集体经济组织提出申请。持户口簿复印件、集体土地使用权证书(有批复无土地使用权证书的，应先办理土地使用权证书)。二、异地无住房的，原宅基地必须退耕，由申请人写出保证。三、分户建房的，应提供家庭成员签订的分户协议。四、因建设需的须提供拆迁部门的证明。五、在县城规划区内，应办理城建规划部门的《规划许可证》，乡(镇)、集镇规划范围内应取得当地政府的同意。六、在公路、沟渠、河道、桥梁两侧建设用地，应按照《公路管理法》、《防洪法》、《水土保持法》取得主管部门的同意后到乡镇国土资源所领取申请表，经村民小组、村委会审查同意，由所辖区域国土资源所工作人员到实地审查，是否符合法律、政策的规定，报乡(镇)人民政府审核同意后，上报县人民政府批准(县人民政府委托县国土资源局审批)。