应当向当地人民政府、处置非法集资牵头部门或者其他有关部门报告。防范和处置非法集资关系人民群众切身利益、经济金融健康发展和社会稳定，同时也需要全社会的共同监督和自我约束才能维护健康稳定社会环境。《防范和处置非法集资条例》明确了对非法集资行为的定义、预防监测、行政调查、处理以及承担的法律责任，形成了防范和处置的全流程标准。西安市房地产中介行业协会作为行业监督者更要以身作则，积极学习，加强行业的自律管理、自我约束，督促、引导成员积极防范非法集资。