法律分析。委托人是托人代理办事的人。受托人是受人委托、替人办事的人。比如你要打官司，去不了。就委托朋友或律师办理，你就是委托人。你的朋友或律师接受你的委托就是受托人，也可以称为代理人。一般要有书面授权，就是你要给受托人写一份委托书，说明给与的权限。法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》。第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十八条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件。(一)重大涉外案件。(二)在本辖区有重大影响的案件。(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。第一百一十九条 起诉必须符合下列条件。(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。(二)有明确的被告。(三)有具体的诉讼请求和事实、理由。