法律分析：社保制卡的基本流程是：申请人到人社局申请制卡，然后人社局分配银行制卡任务并发送预开户数据给银行，银行开通社保账户，生成预制卡数据后再把开户信息发回人社局，人社局将含照片的制卡数据发给卡商，卡商制卡、印刷卡面、写卡成功后将半成品卡和制卡数据发给人社局，人社局进行数据匹配并将银行芯片信息、磁道信息、银行密钥写到卡中，社保卡就制作成功了。社保卡是指中华人民共和国社会保障卡。由国家专门的机关进行统一规划，社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务；办理求职登记和失业登记手续；申领失业保险金。社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度