是违法违规行为。没有营业执照行医不算非法行医，但应当违反了相关的医疗规定。非法行医是指没有行医资格的主体。未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的，个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的，均属于非法行医行为。看守所没有医疗卫生行政许可证，既使为在押人员进行简单治疗，严格的说，也是非法行医。想咨询一下没有营业执照做正骨按摩是不是非法行医。是违法违规行为。没有营业执照行医不算非法行医，但应当违反了相关的医疗规定。非法行医是指没有行医资格的主体。未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的，个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的，均属于非法行医行为。看守所没有医疗卫生行政许可证，既使为在押人员进行简单治疗，严格的说，也是非法行医。