法律分析。1.借调人员是指因工作需要暂时从其他单位借调工作人员到区纪委监察委机关执行指定工作的行为。..。2.借调人员条件 (一)党员，行政机关、事业单位在编在岗人员。(二)政治坚定，遵纪守法..。3.借调程序；凡借调人员帮助工作累计超过1个月的，必须办理借调审批手续。法律依据。《中国党纪律检查机关监督执纪工作规则》 第六十六条 审查调查组需要借调人员的，一般应当从审查调查人才库选用，由纪检监察机关组织部门办理手续，实行一案一借，不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督，借调结束后由审查调查组写出鉴定。借调单位和党员干部不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。