法律分析。有影响。中办国办的文件，没有一个字是多余的，并且在措辞上都相当严谨。1.分析标题，总体是减轻负担，“义务教育阶段学生作业”和“校外培训”是并列的，也就是说校外培训指的是所有的，包括学前和高中。如果课外辅导机构整顿单指义务教育阶段，那么标题就会改为“关于进一步减轻义务教育阶段学生作业和校外培训的负担”，少了两个字，语法结构和意思发生了根本变化。2.文件中“一”“二”“三”是并列的，在第二条中，规定了义务教育阶段的作业，第四条规定了课外培训的内容，第四条中并没有指出阶段，所以可以解读为所有的培训机构。3.文件最后一句话，高中阶段参照执行，国字头文件中的参照执行，重点在执行，而不是参照。法律依据。《中华人民共和国政府信息公开条例》。