法律分析。残疾人本人或法定监护人向当地村委(社区)或残协申请，村委(社区)或残协按照残疾标准进行初查，初查符合的该村(社区)负责人签署经办意见、经办人姓名和日期，加盖公章。残疾人证初次申领业务请到街道、乡镇社区事务受理服务中心办理，复评、补证、脱残、注销等业务到街道、乡镇残联申请。法律依据。《中华人民共和国残疾人证管理办法》 第十条 有条件的地方可将残疾人证申办受理、发放等工作下放到乡镇（街道）残联。