法律分析。1、理清项目。首先，财务人员要理清哪些项目和费用是平时需要报销的，哪些项目报销的流程和签字的人是一样的，哪些是不一样的，清理一次后就心中有底了。2、拟定初稿。然后，财务人员根据理清的报销项目来拟定报销制度和流程的初稿，流程和签字人是一样的小项目和费用的可以放在一起写，大的项目和费用要分开写，不同的流程和签字人的要分开写。3、上交初稿。拟定初稿以后，把初。稿上交给公司负责人进行初审，公司负责人提出修改意见，特别报销各层面应签字的人要定下来，财务部及时进行修改和制定新稿。4、组织会议。财务部制定好新稿后，由总经办组织各部门负责人进行讨论会议，对财务部制的的制度和流程进行讨论和提出自己的意见，财务部综合各部门意见后再制定出最终的报销制度和流程。