法律分析。国家水保工程以治理水土流失，改善农业生产条件和生态环境为目标，人工治理与生态自我修复相结合，促进农村产业结构调整和区域经济社会可持续发展。法律依据。《水土保持工程建设管理办法》。第一章 总 则；第一条 为加强国家水土保持重点建设工程（以下简称“国家水保工程”）管理，确保工程质量，提高投资效益，依据国家基本建设有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。第二条 国家水保工程以治理水土流失，改善农业生产条件和生态环境为目标，人工治理与生态自我修复相结合，促进农村产业结构调整和区域经济社会可持续发展。第三条 工程建设参照基本建设程序管理，按项目区组织实施，严格立项审批，按设计施工，按标准验收。第四条 工程建设实行中央、省、地（市）、县分级管理。第二章 前期工作与计划管理。